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          市司法局“三建三促”持续提升基层矛盾纠纷化解水平

          来源:市司法局    日期:2023-01-04 15:42:21    浏览次数:

            宜兴市司法局积极围绕新时代“枫桥经验”,严格落实矛盾纠纷全周期管理,以“三建三促”提升全市矛盾纠纷化解质效。今年以来,全市各级调解组织共成功调处各类矛盾纠纷15580起,处理重大矛盾纠纷43起,有效维护本地区和谐稳定。

            一是健立制度体系,以机制建设固本强基促规范。健全排查研判机制,即网格每日排查、村(社区)每周排查、镇(街道)每半月排查、市每月排查的四级排查机制,实现对矛盾隐患动态掌握。巧借“先分后合”法,通过线上线下媒体分类分业分级推送预警信息,将民生领域和重大立法、政策发布等敏感事件汇总研判,实现矛盾纠纷有效预警。针对疑难、重大矛盾纠纷,实施“三个一线”机制,即“领导一线指挥、问题一线解决、纠纷一线化解”,力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。健全访调、诉调、援调等对接机制,并与各行政部门、社会团体、行业协会有效配合,优化立案、受理、办理、分流等一站式解纷服务。今年以来,已建成12个行政调解委员会并建立联系会议制度,办理诉调、公调、访调等对接案件1789件,较去年全年增长15%。

            二是建强专业队伍,以培训指导选优配强促提升。建优组织,在全市建立398个人民调解组织,形成以市镇两级调解会为主导,村(社区)调委会为基础,专业性行业性调解组织为补充的全覆盖、无死角人民调解组织体系。建强队伍,在全市474名专职调解员基础上,选聘当地法官、律师、医疗专家、劳动保障专家、心理咨询专家等各行业专业人士成立师资库,进一步充实调解多元化团队。健全培训模式,探索覆盖市镇村三级,涵盖婚姻、邻里、交通、劳动等多发纠纷类型的“三级多维”培训体系,已开展相关培训活动19次。同时,加强社会学、心理学、逻辑学和相关专业知识学习,精准提升调解综合素能、工作效能,筑牢基层人民调解队伍“第一道防线”。

            三是健全推优链条,以正向激励强化保障促担当。创新技能比武,以专业知识笔试、现场演讲、随机答题、实践模拟等形式,全面比拼调解员业务知识、调解技能,对优胜者给予奖励,达到“以赛促学”“以赛促绩”目标。同时,建立优秀案例档案库,将案例评选纳入常态化考核,评选出20个优秀案例汇编成册,作为业务学习资料和培训教材,充分发挥优秀调解组织和调解员激励与借鉴作用。升级激励机制,将“以绩定酬,以星定级,以分促优”作为抓手,实施“绩效考核+等级评定+金牌评比”,形成“创”“评”“管”闭环,充分调动人民调解员积极性、创造性和主动性。

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